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建筑工程分包是承包人將建筑工程中的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)交于其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)。建設領(lǐng)域存在分包現象，首要原因是施工合同屬于承攬合同，是承包人運用專(zhuān)業(yè)技術(shù)將建筑材料和勞務(wù)物化于建筑工程的過(guò)程，客觀(guān)上需要將專(zhuān)業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)交于具備專(zhuān)業(yè)施工能力的第三人完成；其次建筑市場(chǎng)長(cháng)期存在供大于求的狀況，加之實(shí)行競爭性招標投標制度，許多資質(zhì)低、信譽(yù)差的施工企業(yè)難以承攬工程，只能以分包工程謀求生存。工程分包按照施工內容可以分為專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包，按照是否合法可分為合法分包和違法分包。

一、專(zhuān)業(yè)分包。

專(zhuān)業(yè)分包是總承包人根據合同約定或征得總發(fā)包人同意后，將專(zhuān)業(yè)工程交由具備法定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)完成的活動(dòng)。專(zhuān)業(yè)分包合同的有效條件有：

1、總承包合同中有約定或征得總發(fā)包人許可；

2、分包工程屬于非主體結構工程；

3、分承包企業(yè)具有相應資質(zhì)條件，在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬業(yè)務(wù)。

與轉包相比，二者的轉讓程度不同：轉包是承包人將工程全部轉讓于第三人的行為，屬于債的概括轉讓?zhuān)瑸榻ㄖㄒ幩?；分包是承包人將部分工程轉讓于第三人，屬于并存的債務(wù)轉讓?zhuān)泻戏ㄅc違法之分。承包人將其承包的全部建筑工程肢解后分包，則轉化為轉包。當分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現場(chǎng)設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視為轉包。

專(zhuān)業(yè)分包合同效力涉及總發(fā)包人、總承包人（分包發(fā)包人）、分包承包人三方當事人。處理三者關(guān)系時(shí)應當注意：首先總承包人按照總承包合同約定就全部建設工程對建設單位負責，建筑工程主體結構的施工必須由總承包人自行完成；其次總承包人對專(zhuān)業(yè)分包工程的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，發(fā)現事故隱患，應當及時(shí)作出處理；再次分承包人按照分包合同的約定對總承包人負責，服從總承包人對質(zhì)量和施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理；***后分承包人成為并存債務(wù)人，和總承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

二、勞務(wù)分包。

勞務(wù)分包是指總承包人或專(zhuān)業(yè)工程承包人（勞務(wù)分包發(fā)包人）將其施工任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)交由法定資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)（勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動(dòng)。

根據《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標準》的規定，勞務(wù)分包企業(yè)分為13個(gè)資質(zhì)類(lèi)別：

1、木工作業(yè)分包企業(yè)；

2、砌筑作業(yè)分包企業(yè)；

3、抹灰作業(yè)分包企業(yè)；

4、石制作分包企業(yè)；

5、油漆作業(yè)分包企業(yè)；

6、鋼筋作業(yè)分包企業(yè)；

7、混凝土作業(yè)分包企業(yè)；

8、腳手架搭設作業(yè)分包企業(yè)；

9、模板作業(yè)分包企業(yè)；

10、焊接作業(yè)分包企業(yè)；

11、水暖電安裝作業(yè)分包企業(yè)；

12、鈑金工程作業(yè)分包企業(yè)；

13、架線(xiàn)工程作業(yè)分包企業(yè)。

每種勞務(wù)作業(yè)的分承包人均有相應的資質(zhì)等級及作業(yè)范圍。其中木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架搭設作業(yè)、模板作業(yè)和焊接作業(yè)六類(lèi)企業(yè)分為兩個(gè)等級，其他七類(lèi)企業(yè)因作業(yè)過(guò)于簡(jiǎn)單不分等級。

與專(zhuān)業(yè)分包相同之處有：

1、分承包人必須具有相應資質(zhì)，在資質(zhì)等級范圍內承攬工程；

2、分承包人必須親自完成分包工程；

3、分承包人就其施工內容對分發(fā)包人負責；

4、必須接受分發(fā)包人的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。

區別之處有：

1、專(zhuān)業(yè)分包的內容是分步分項工程，計取的是工程款，表現為包工包料；勞務(wù)分包的內容是工程中的勞務(wù)，計取的是人工費，表現為包工不包料，俗稱(chēng)“清包”。

2、專(zhuān)業(yè)分包的分發(fā)包人只能是總承包人，涉及三方當事人；勞務(wù)分包的分發(fā)包人可以是總承包人，也可以是專(zhuān)業(yè)工程承包人，可能涉及四方當事人。

3、分包專(zhuān)業(yè)工程，除施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可；分包勞務(wù)作業(yè)無(wú)需總承包人同意。

4、專(zhuān)業(yè)分承包人不能再次分包，但可以將勞務(wù)作業(yè)分包，勞務(wù)分承包人不能將勞務(wù)作業(yè)再次分包。5、專(zhuān)業(yè)分承包人和分發(fā)包人就專(zhuān)業(yè)工程對總發(fā)包人承擔連帶責任，勞務(wù)分承包人就勞務(wù)作業(yè)對分發(fā)包人負責，對總發(fā)包人不直接承擔責任。